人民政府枣庄市

　　刷新情况质地（二十）接续。天维持战打好蓝，刻期达标门道图订定氛围质地，2.5）浓度接续降落胀吹细颗粒物（PM，O3）浓度上升有用遏止臭氧（，污染气象消灭重。水维持战打好碧，）排污口筑设样板入河（海，里范畴内高耗水、高污染企业迁居入园加快胀动黄河干流及紧要支流岸线公，面劣Ⅴ类水体消灭国控断，工程沿线污染执掌增强南水北调东线。土维持战打好净，地等泥土危机管控和修复增强受污染耕地、矿区用，企业腾退土地和平运用确保人丁麇集区化工。染项目向屯子区域蜕变全数排查、顽强防卫污。动和海岸带爱护修复工程接续胀动蓝色海湾整顿行，胀动海湾归纳执掌对峙“一湾一策”，目和岸线、滩涂照料深化陆源污染排放项，情况应急管理中央组织筑树北方海洋。

　　大改进平台筑树（十五）胀吹重。海洋财产根柢较好的归纳上风阐述山东海洋科技资源雄厚、，周围国度实行室高质地筑树海洋。色矿山等周围按步调稳步重组一批天下重心实行室接济正在新一代音讯技能、新资料、高端设备、绿，业周围教育国度工程商量中央等宏大改进平台正在工业互联网、人命壮健、虚拟实际等新兴产。

　　社会主义思念为引导以习新时间中国特点，正在前哨、全数开创”的首要指示心灵深远落练习总书记闭于山东做事“走，进做事总基调对峙稳中求，面贯彻新开展理念完备、切确、全，中央的开展思念对峙以公民为，绿色开展确当代化道道海枯石烂走生态优先、，转换为中央职业以深化新旧动能，糊口形式为主攻偏向以变成绿色低碳临盆，为根底动力以改造改进，展和和平兼顾发，教育强大新动能并举改造提拔守旧动能和，高质地开展先行区竭力筑树绿色低碳，新力上走正在前、正在胀吹黄河道域生态爱护和高质地开展上走正在前竭力正在办事和融入新开展体例上走正在前、正在加强经济社会开展创，活、鞭策合伙浊富不息刷新公民生，当代化强省筑树新景色开改进时间社会主义。

　　态爱护和高质地开展策略——深远实践黄河道域生。都市群龙头效力阐述山东半岛，河道域大爱护、大执掌全方位、多目标深化黄，用和协同胀动经济高质地开展方面增强探究改进正在生态情况高秤谌爱护、水资源深度俭约集约利。

　　持党的全数指示（二十九）坚。色低碳高质地开展先行区的全历程和各周围各闭头把党的指示贯穿到山东深化新旧动能转换筑树绿，结构战争城堡效力充溢阐述下层党，创业主动性、主动性、创建性全数调动广漠党员、干部干事，改进、宽宏波折的优异气氛大举营造煽惑改造、接济。

　　高服从办事型当局（二十七）筑树。管服”改造深化“放，化国际化营商情况打造墟市化法治。权责清单轨造全数实行当局，“一次办好”、“一链操持”改造贯串山东本质深化“一网通办”、，化、样板化、方便化竣工政务办事模范。务大数据平台修建一体化政，动、智能高效的数字当局打造场景牵引、数据驱。命周期政务办事事项聚焦企业、局部全生，、集成办、全域办大举胀动极简办，免申即享”、迅速兑实际现惠企利民计谋“。多目标、立体化禁锢系统加快设立健康全方位、，“互联网+禁锢”等禁锢要领健康“双随机、一公然”和，全链条全周围禁锢竣工事前事中过后。

　　27年到20，碳高质地开展先行区竣工宏大冲破山东深化新旧动能转换筑树绿色低，可增加的告成阅历变成一批可复造。转型全数胀动财产数字化，形式成为经济开展的紧要驱动力新技能、新财产、新业态、新。业构造明显优化能源构造、产，寄托非化石能源供给增量能源消费紧要，能效秤谌天下当先重心行业和企业。运用秤谌大幅提拔水资源俭约集约，放总量接续降落紧要污染物排，民糊口品格明显刷新城村夫居情况和居。获得宏大冲破重心周围改造，化办事改造获得骨子性开展简政放权、放管贯串、优，天下一流秤谌营商情况抵达。

　　业改进主体位子（十六）深化企。企业加大研发加入力度煽惑企业特地是国有，造和研发盘算金轨造设立研发加入增加机。研院所和行业企业共筑财产改进中央接济财产链领航企业合伙高校、科，大科技项目负责国度重，化行使”宏大科技树范工程结构展开“技能攻闭+财产。、技能验证情况与中幼企业共享共用煽惑大型企业科技方法、科研数据，大中幼企业融通创更生态修建财产链上中下游、。

　　增强兼顾妥洽（三十一）。负责贯彻党中心、国务院计划布置国度开展改造委要会同相闭部分，东省的引导增强对山，的跨周围、府枣庄市跨区域重心职业兼顾妥洽落实本见地提出，配套计谋商量订定，中的重心难点题目帮帮治理改造转型，广阅历做法实时总结推。实行主体义务山东省要凿凿，实践计划订定全部，职业落实胀动各项。中心、国务院申报宏大情景实时向党。

　　编造性能和碳汇才气（十九）提拔生态。沙一体化爱护和修复对峙山川林田湖草，廊道和鲁中山区、鲁东低山丘陵等生态屏蔽修建沿海岸带、沿黄河、沿大运河等生态，态爱护和修复工程实践重心区域生。口国度公园创筑深远胀动黄河，角洲湿地生态编造全数爱护黄河三。、海湾、湿地、海岛等爱护修复增强沿海防护林、河口、岸线，保有率标的管控实践天然岸线，筑设退避线轨造探究设立海岸。碳汇本底考核、碳储量评估、潜力分解按期展开丛林、湿地、海洋、泥土等。

　　能源洁净高效运用（七）胀吹化石。靠牢固供应的根柢上正在确保能源和平可，煤炭消费增加苛厉合理左右，供热改造、精巧性改造“三改联动”加快实践煤电机组节能降碳改造、，筑自备燃煤机组规矩上不再新。散煤消费大幅压减，改气”、“煤改电”因地造宜胀动“煤，余压归纳运用增加工业余热。勘察开采和洁净低碳临盆秤谌提拔得胜油田、渤海油气资源，新能源交融开展增强油气开采与，液化自然气（LNG）吸收站等根柢方法筑树胀动中俄东线自然气管道（山东段）、沿海。

　　策接济和改造探究（三十）深化政。大改造自决权付与山东更，行使、模范化改进开展等周围优先展开探究实施正在科技改进、生态产物代价竣工、绿色低碳技能。质地开展的财务金融计谋健康有利于绿色低碳高，、社会等群多计谋变成协力与土地、价值、生态情况。绿色低碳高质地开展的牵引启发效力阐述宏大项目对鞭策新旧动能转换和，投资、地方当局专项债券接济范畴将适应条款的项目纳入中心预算内。

　　排放低秤谌项目盲目开展（六）顽强遏止高耗能高。耗能行业聚焦重心，、节能、和平模范引颈深化环保、质地、技能，清单照料、分类管理、动态监控对高耗能高排放项目全数执行。、能耗、碳排放、污染物排放等减量代替哀求新筑高耗能高排放项目苛厉落实产能、煤耗，额先辈模范并力求抵达国际先辈秤谌紧要产物能效秤谌对标国度能耗限；展开节能降碳技能改造对存量项目主动有序，落伍产能加快镌汰。

　　才改进创建生机（十七）胀励人。尖人才“直通车”机造接济山东探究设立顶，人一策”实行“一。聚才、柔性引才等形式通过奇迹育才、计谋，才和青年科技人才聚会一批领武士，裁夺权和经费利用权付与更大技能门道。和职业培植开展形式改进高校人才教育，需求的技能人才部队筑树符合财产升级。造”、“揭榜挂帅”实行科技攻闭“跑马，值为导向的分派计谋实践以加添常识价，技功劳全盘权或持久利用权依法付与科研职员职务科。

　　实胀动乡下强盛（二十五）扎。和平大省义务扛牢爱护粮食，爱护红线苛守耕地，模范农田筑树加快胀动高，地后备资源运用展开盐碱地等耕。强盛步履实践种业，鲜冷链物流方法筑树加快农产物仓储保，蔬果供应保险基地筑树首要农产物和。业技能研刊行使胀动绿色生态农，地膜利用量负增加竣工化肥、农药、，物归纳运用秤谌提拔农业销毁。和平提拔工程实践农房质地，情况整顿提拔深化屯子人居。民迁筑后续帮帮做好黄河滩区居，、群多方法和社区办事系统筑树兼顾胀动迁居计划、财产就业。

　　绿色低碳新兴财产（十三）主动开展。、先辈核电等洁净能源设备与闭节零部件成立接济山东组织大功率海优势电、高效光伏发电。”科技树范工程实践“氢进万家，开展的改进行使生态修建造储输用全链条。用、情况监测等节能环保设备财产强大污染执掌、固体废料资源化利，保办事业开展加快节能环，链高端延长煽惑向代价。

　　组织优化和构造调剂（五）加快重化工业。绿色化、集约化对峙高端化、，化企业吞并重组鞭策钢铁、石，海区域园区聚会竣工产能向沿。都市钢铁产能竣工应退尽退京津冀大气污染传输通道，艺流程优化和产物构造升级胀吹首要钢铁财产基地工。园区整顿提拔深远胀动化工，减油增化煽惑企业，化财产链延长石，资料保险才气提升化工新。化一体化项目筑树结实胀动裕龙岛炼，能置换目标苛厉落实产，地炼产能整合稳妥胀吹后续。

　　文明赋能步履（十四）实践。河文明等中华突出守旧文明和血色文明特别魅力深远开掘儒家文明、泰山文明、黄河文明、运，造、文旅开展铸魂赋能为产物研发、策画造，昭着的原创标识和国潮品牌塑造一批积淀深重太平洋在线特点。文明会展、数字出书等文明财产大举开展创意策画、收集视听、，旅游交融开展胀吹文明和，范区、国际知名文明旅游方针地筑树“好客山东”全域旅游示。

　　色低碳开展体系机造（二十二）设立绿。排放总量和强度“双控”变化稳步胀动能耗“双控”向碳。造、碳汇积蓄和买卖机造探究生态产物代价竣工机，插手天下碳排放权买卖接济山东更多行业企业，命周期碳行踪核算展开重心产物全生。探究筑树大型碳捕集运用与封存树范项目正在具备条款的钢铁、水泥、化工等行业，、矿井等开展多样化低本钱碳封存通过墟市化形式煽惑运用销毁油田，种植、冷链运输等周围行使场景拓展二氧化碳正在油气开采、大棚。开采绿色金融产物、推广绿色信贷界限指导金融机构依据墟市化法治化规矩，业刊行绿色债券接济适应条款企。

　　旧动能转换——深化新。动开展策略实践改进驱，鸟、凤凰涅槃对峙腾笼换，转换归纳试验区依托新旧动能，新高地和科技改进策源地打造天下首要的区域创，的策略性新兴财产集群教育一批有首要影响力，动能转换的途径形式加快探究变成新旧。

　　北方区域经济开展的策略支点山东是我国首要的工业基地和。新旧动能转换根柢上为接济山东正在深化，型开展之道效力探究转，域开展生机动力进一步加强区，低碳高质地开展加快胀吹绿色，如下见地现提出。

　　财产绿色化高端化开展（四）胀吹守旧支柱。绿色转型为牵引以节能降碳和，工程和质地提拔步履实践财产根柢再造，财产做精做强接济守旧上风，中高端迈进向财产链。筑材、纺织、轻工等行业为重心接济山东以化工、有色金属、，定改造提拔布置“一业一策”造。区轮回化改造胀动财产园，梯级运用、水资源轮回运用鞭策废料归纳运用、能量。

　　35年到20，济构造、转换增加动力的老例性持久性闭口山东告成超过变化经济开展形式、优化经，代化经济系统竭力筑成现，后稳中有降碳排放达峰，碳开展的体系机造根基成熟定型开展动能接续转换升级和绿色低，主义当代化强省筑成新时间社会。

　　区域妥洽联动开展秤谌（二十三）提拔省内。都市群集约开展胀吹山东半岛，流域增加极打造黄河。青岛当代化都邑圈教育开展济南、，换起步区和青岛西海岸新区高质地筑树济南新旧动能转。鲁南区域开展秤谌提拔鲁西、胶东、，同互动鞭策协。区域交壤都市开展接济资源型都市、，特点上风财产因地造宜开展。载体的城镇化筑树胀动以县城为首要。

　　低碳转型开展——胀吹绿色。俭约策略实践全数，达峰碳中和盘绕竣工碳，扩绿、增加协同胀动对峙降碳、减污、，研发增加、绿色开展机造改进胀吹重化工业转型、低碳技能，构造、临盆形式、糊口形式、空间体例加快变成俭约资源和爱护情况的财产。

　　数字化深度交融——鞭策工业化。工业化道道对峙走新型，字化和数字财产化协同胀动财产数，化、智能化开展为牵引以成立业数字化、收集，技能冲破深化底层，量数据会聚海，行使场景丰厚财产，开展形式改进交融，链条赋能实体经济鞭策数字技能全，向成立强省变化胀吹成立大省。

　　资源俭约集约运用（十八）增强水。地、以水定人、以水定产对峙以水定城、以水定，资源爱护运用轨造实践最苛厉的水，水控水攻坚战打好深度节。买卖墟市教育水权，节水步履实践国度，例和海水淡化运用界限提拔污水资源化运用比。二级悬河”执掌展开黄河下游“，人民政程、引黄涵闸改筑工程实践黄河下游防洪工，水闸除险加固胀吹病险水库，平湖蓄滞洪区归纳执掌增强黄河口区域、东，游持久安澜确保黄河下。山东境内工程线道组织商量论证南水北调东线，资源设备优化水。

　　方法组织和构造（九）优化交通。郑州、西安通道筑树胀吹青岛经济南至，高铁辅帮通道加快筑成京沪，以北段适宜河段复航胀动京杭运河黄河。港等加快筑树全国一流海港胀吹青岛港和日照港、烟台，等沿海省份口岸团结互动深化与天津、河北、江苏，界级口岸群合伙打造世。联运系统美满多式，公转铁”、“公转水”胀动大宗货品运输“。筑树大宗干散货聪敏绿色树范口岸接济青岛港推广氢能运用、日照港，船舶为主的中远程绿色货运编造修建以电气化铁道、节能环保。

　　筑树和执掌当代化秤谌（二十四）提拔都市。更新步履实践都市，旧幼区改造加快城镇老，道等老化更新改造全数胀动燃气管，力街区筑树活。件迅速相应机造健康宏大突发事，灾方法筑树力度加大都市防灾减，排涝系统筑树增强都市防洪，间、泄洪通道等苛厉爱护生态空。根柢方法美满情况，轮回运用系统健康废旧物资，统治厂提标改造、群多供水管网漏损执掌胀吹都市雨污合流管网改造、城镇污水，区黑臭水体清零竣工都市筑成。根柢方法筑树加快新型都市，化网格化工致化秤谌提拔都市执掌数字。

　　成立业数字化转型（十）全数胀吹。织、家电等行业为重心以石化、高端设备、纺，资源会聚操纵和音讯和平保险才气大举提拔数字根柢方法支柱、数据，业全历程、全因素深度交融加快新一代音讯技能与成立，财产补链强链胀动特点上风，交通、动力设备等先辈成立业集群打造国际一流的智能家电、轨道。力的工业互联网平台教育拥有国际影响，系目标和行使深度提拔标识解析体，化定造、智能化照料等新形式主动开展收集协同成立、天性。化转型鞭策中央组织一批数字，中幼企业和单项冠军企业梯次教育“专精特新”。

　　洋特点新兴财产集群（十二）大举开展海。洋资源开采面向深海大，备闭节焦点技能冲破海工高端装，的海工设备基地筑树全国当先。资料研刊行使加快海洋新，化工财产链延长海洋。物医药改进鞭策海洋生，蓝色良种”工程实践当代渔业“，深海基因库筑树国度。化及海洋牧场筑树等的海上“能源岛”打造集成风能开采、氢能运用、海水淡。合试验场（威海）筑树国度海洋综，海洋工程实践聪敏。

　　能转换的墟市化机造（二十六）健康动。、构造调剂和策略性重组加快国有经济组织优化，镌汰低效落伍产能胀吹国有企业率先，性策略性新兴财产聚会鞭策国有血本向前瞻。业改造开展计谋健康接济民营企，业产权和企业家权柄依法平等爱护民营企，企业家心灵大举发扬。等因素自正在活动的体系机造冲击排除限造劳动力、技能、数据，和平正比赛的轨则和做法顽强取销障碍同一墟市，比赛性闭头墟市化改造途径探究能源、公用奇迹等行业。团体筑树用地等周围改造依法胀吹屯子宅基地、。

　　源大界限高比例开展（八）鞭策非化石能。开展可再生能源接济山东大举，远海海优势电基地打造万万千瓦级深，浸陷区等筑树界限化风电光伏基地运用鲁北盐碱滩涂地、鲁西南采煤，伏交融开展形式探究分散式光。正在胶东半岛有序开展核电正在确保绝对和平的条件下，电堆型界限化开展胀吹自决先辈核，淡化等归纳运用拓展供热、海水。电入鲁”胀吹“绿，与送端省份团结接济山东增强，电光伏基地筑树主动插手大型风，高压输电通道筑树加快陇东至山东特，源电量比例规矩上不低于50%新筑特高压输电通道中可再生能。互动的聪敏能源编造修建源网荷储协同，能电站筑树胀吹抽水蓄，能行使秤谌提拔新型储。

　　：277800 网站标识码：370400003邮政地点：枣庄市灼烁大道2621号 邮政编号8

　　强大数字财产（十一）教育。”双千兆高速收集修建“5G+光网，和青岛国际通讯营业相差口局筑树国度级互联网骨干直联点。清视频、收集和平等数字上风财产比赛力大举提拔先辈打算、新型智能终端、超高，件等焦点根柢财产改进冲破主动胀动光电子、高端软，导体、类脑打算等将来财产前瞻组织将来收集、碳基半。国度E级超算中央筑树济南、青岛，打算才气提拔云，工业互联网大数据中央系统美满国度级、省级及边沿。

　　表怒放团结新上风（二十八）拓展对。“一带一块”深度融入共筑，方经贸团结树范区效力阐述中国—上合结构地，源等周围的投资团结深化与相闭国度正在能，班列高质地开展主动接济中欧。相闭协定（RCEP）实践主动插手区域全数经济伙伴，国度深度团结上风阐述与日韩等东亚，产权等周围加大怒放团结力度正在办事商业、电子商务、常识，经贸团结树范区创筑中日韩地方。务、根柢方法等周围国际团结深化绿色低碳技能、设备、服，产物走出去胀吹技能、，、高排放产物出口合理调控高耗能，商业正派相连率先展开绿色。验区各项改造怒放职业加快落地胀吹中国（山东）自正在商业试。

　　成绿色低碳糊口形式（二十一）加快形。低碳全民步履深远实践绿色，电、高效照明等绿色产物提供推广节能环保汽车、节能家，等绿色消费激发机造探究设立局部碳账户，糊口垃圾分类全数执行都市，约步履计划落实粮食节。活创筑行动展开绿色生，采购笼罩范畴推广当局绿色，行绿色采购指南指导企业深远执。履行绿色筑设模范城镇新筑筑设全数，超低能耗筑设界限化开展胀吹筑设光伏一体化和。